大明錦繡元年正月初七,新皇登基之後的第一次正式的大早朝上,百官雲集,熙熙攘攘。一筆閣 yibige.com 更多好看小說在京四品及以上官員,地方州府在京主官,九邊領軍主官等盡皆參加。
朝會進行的毫不拖沓,沒有太多的繁文縟節,沒有任何的鋪墊和遮掩,朝會開始之後不久,新皇朱台浤便當着數百文武官員宣佈旨意。發佈了遵循先皇正德帝遺詔,對大明朝廷機構進行變革的爆炸性旨意。
根據靖海王張延齡的奏議,經皇帝確認認可的具體改革措施被當場公佈:
一,裁撤外廷內閣。廢內閣大學士輔政制,恢復丞相府,設立丞相之職,總領六部各衙門,掌朝廷政務。
二,重開大都督府。以大都督府總領大明內外兵馬,京營邊軍地方兵馬一併納入大都督府所轄。大都督府有領軍之權,調兵之權用兵需得到丞相府許可,軍費財政之權亦在丞相府。如此,形成相互制衡
三,改內廷職權。內廷十二監四司八局二十四衙門精簡為十二監,設內務府總領內廷事務。廢內廷披紅之權,廢中官鎮軍之權。內廷職權只限於宮內事務,不得干涉朝政之事,不得參與政務決策制定。
四,裁撤錦衣衛衙門。錦衣衛親兵衙門所屬兵馬部分領遣資遣散,選精銳入軍。保留東廠衙門,歸於內廷掌管。東廠不得越軍政衙門各部拿人,有偵緝之權,無裁決判案之權。
五,擴大都察院職權。除都察院左右都御史,副都御史之外等原有的監察官員之外,令設監察會,監督各衙行事。
六,設議政會,選士農工商中佼佼者參與議政,按比例涵蓋三教九流人物,進言納策。為朝廷決策大事提供,制定政策提供參考。
這六條一提出,當真如滾滾驚雷,驚的群臣目瞪口呆。這一番機構改革,可不是人們之前所想的那樣,只是小小的意思一下,以示新朝雅政,新朝新氣象,而是大刀闊斧,對大明朝廷機構進行了一次巨大的改革,堪稱前無古人。
很明顯,明眼人都能看得出,這幾項措施中對於內廷的削弱是巨大的。內廷失去了披紅權,失去了鎮軍權,失去了參與政事的權力,東廠失去了聞風拿人,不受各衙門拘泥的特權。從此以後,內廷便再也沒有之前的風光了,幾乎失去了所有的權力。
而內廷的權力削弱,其實便是削弱皇帝的權力。大明朝的皇帝們通過內廷控制軍政大權,現在披紅鎮軍權力的失去,意味着皇帝從此不能通過太監們遙控朝政。錦衣衛衙門的裁撤更是直接砍斷了皇帝的左膀右臂,讓皇上無法通過這個特權衙門,行法外之權。
設立的監察會,議政會等舉措則是一個新鮮玩意。人們無法想像,將一幫三教九流人物聚集於朝堂之上商議國家的大事的情形。許多人覺得此事很是荒唐,但也有許多人對此抱有期待,覺得很是新鮮。
但無論如何,所有人都明白一點,大明朝要發生翻天覆地的變化了,將會和之前的大明朝完全不同了。沒有人知道這種變化是好是壞,但形勢至此,也不容他們反對。
其實,張延齡提出的這些改革措施還沒有細化,也沒有涉及官員和勛戚們的利益。這一次改革只是針對皇權和內廷的削弱要更大。因為張延齡知道,要想取得一個好的開始,就不能對既得利益集團的利益產生太大的影響。否則,阻力便極大。
古往今來,變法變革失敗主要原因便是因為保守勢力的反撲,既得利益集團的反對。既然自己並沒打算徹底摧毀大明的體制,而是只是希望進行一些改良的話,便要學的聰明一些,繞開一些會激起反對力量的暗礁。如今的大明,皇權恰恰是自己能夠掌控的,內廷反而是自己能夠拿捏的。所以這麼做反而是最合適的。
張延齡考慮這些改變的時候,覺得自己是個縫縫補補的修補匠。其實張延齡不是沒想過要進行徹底的顛覆,但是,張延齡深思熟慮之後還是打消了這種想法。有些制度放在後世可能是可以的,但在此刻的大明是絕對行不通的。
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